【青年議會X新加坡X學員感想】取「獅城」之長,補「蓮島」之短 | 澳門中華新青年協會

【青年議會X新加坡X學員感想】取「獅城」之長,補「蓮島」之短

WeChat 圖片_20181101161152

取「獅城」之長,補「蓮島」之短

文︰辜鍾欣

非常榮幸可以參與青年議會前往新加坡的學習交流,對於正就讀公共行政課程的我來說,這是一次很好的學習機會,當中的行程也是一次十分難得的體驗。而在這五天的行程當中,我時刻對比澳門的現況,期望從新加坡值得學習的先進經驗中,進一步思考澳門在這些方面可以如何優化。

兩個同是彈丸之地的地方,但新加坡卻能成為亞洲四小龍之一,反觀澳門與新加坡之間的差距,我將從以下三個方面作出思考。

首先從房屋及城市規劃看:

新加坡組屋建設的成就大家有目共睹,從1964年推出「居者有其屋」計劃,以最短的時間建立了大批廉價的組屋,到今年,超過90%新加坡的家庭都可以擁有自己的組屋。建屋局(HDB)有著一系列的措施避免炒樓現象,對於購買組屋亦有不少限制,更有效的是,他們會避免有「殭屍房」的情況出現。目前,他們以「社區建設」為中心,期望建立凝聚力強的社區,同時才能凝聚國家。反觀澳門,自2002年博彩經營權改革以來,隨著經濟的強勁反彈與迅速起飛,房價一路飆升逾十倍,家庭住屋開支龐大,居民上樓難,望樓興嘆,房屋問題一直以來不能得以有效解決。我認為,澳門欠缺主動規劃的房屋政策,但澳門土地資源有限,該如何有效規劃呢?參考新加坡,市建局(URA)具有明確的城市規劃過程——先是「概念規劃」,將未來某區的整體作出具有意圖、定位及戰略性的規劃;再到「總體規劃」,將宏觀的概念規劃細化為詳盡的總體規劃,具有詳細指標、指導性及可執行性,並且每五年會修改一次;最後是「發展管制」,他們會對發展商作出宏觀及微觀管制,以確保該建築符合城市設計指南、土地用途、綠化面積、並以科學依據去制定一個社區應有的各項設施等。令我不禁驚歎的是這裡不僅有著對於未來的「文字規劃」 ,還設有「模型規劃」。據了解,這些模型是展示十年後的情況,提早知會某區將要被發展,讓附近樓宇及大廈如有問題可以提出,若事後再提出意見將不再接納。我很欣賞URA會提早保留土地用來未來發展,並會將商業、工作區分散,達到分流的功能,避免同樣在彈丸之地的新加坡出現交通堵塞的情況。我想這就是新加坡房屋政策成功之處——「不斷檢討,與時俱進!」

從環保方面看:

新加坡四面環海,缺乏淡水,於是他們收集雨水並利用反滲透技術淡化海水。第二種解決水資源問題的方法就是回收所有的工業和家庭生活廢水,透過高科技手段將廢水再循環,成為乾淨的新生水,因此緩解了新加坡的水供應問題。回望澳門,同樣是四面環海,如果澳門都可以將海水轉化為淡水將可以減少澳門用水的壓力,畢竟現時可以使用的水資源並不是取之有限的。我們可以將取之無限的海水化為可使用的水資源,這樣又可以好好善用中央政府批給澳門的85平方公里的水域。其實說到環保的話題,澳門社會上對於環保的態度是冷淡的,儘管多年前澳門就已經開始實行環保工作,但效果並不彰顯。我見過很多「不經意地」掉了一件垃圾的路人,他們有些會回頭一望,然後繼續前行;明明澳門的垃圾桶可說是「轉個彎就有」,但在這個「彎」中,街道清潔者仍有不少垃圾需要掃除。在新加坡,我曾經留意到有一位街道清潔者,他在路邊休憩區座位後的植物中像是要撿垃圾出來,但他撿出來的竟是一根樹枝,這一幕體現了新加坡人的環保意識。他們從「家」、「電」、「食」各方面都時刻做好垃圾分類的工作,在政府組屋將家用垃圾從地下以吸塵器的方式吸到垃圾站,減輕清潔人員的工作量;電子產品會有專門的回收箱,將其分類再決定二次使用或銷毀;廚餘方面,他們有一部「現場煮解器」,將廚餘再分類,造成肥料、動物的飼料等。在垃圾島上更將這些加工過的垃圾、廚餘作為肥料,再種上植物,完全不像一個「垃圾島」。其實澳門社區上環保配套不足,的確難讓市民做到知行合一,儘管市民每日不停接收環保資訊,但又有多少人聽完後會對綠色生活有所反思?我認為,在澳門做環保,一定先要先改變思維,將綠色生活成為不用改變習慣,而是理所當然的事。如此一來,相信澳門也可成為一個現代綠色都市。

從教育制度及公民意識看:

隨着澳門社會急速發展,大家也是在「競爭」中長大的,尤其現今擁有碩士、博士學位的人越來越多,大學學歷已被「貶值」。現代教育方式趨向「教魚爬樹」的單向學習方式,在新加坡我看到的卻是因材施教、具雙向性的教育模式。在參觀新生水廠時,碰巧與一班小學生一起參觀,導賞員引導他們思考及發問,最後透過一則宣傳片引導他們回去後要好好珍惜水資源,並且向身邊的人宣傳。而且,每一所學校每年都會安排13至18歲的青少年前往參觀城市規劃展覽館,讓他們除了學習學業上的知識外同時了解自己社會的現況。新加坡工藝教育局的教育模式是「重技能、強思考、育愛心」,該課程會與時並進,且根據新加坡的職位需求來開設不同的科目,著重實踐,令一些不善於讀書的學生能發揮他們另一特長,為未來社會培養一班有專業技能的人才。但現在澳門的教育體系仍偏向重視學生的分數,忽略了文化和創意。學校為「迎合」那些家長讓其子女將來入讀心儀大學的「口味」,那些家長就像「消費者」,而學校就像「服務者」。但教育從何時變成一場生意?教育的本質是育人。社會在進步,現在我們需要的是思想上的創意、新意、判斷性、能獨立、能夠創造連結的人才。從教育制度方面更延伸出一個問題,相對於新加坡的學生,澳門的學生偏向被動並對社會事務冷感,我認為是由於對學生灌輸的公民意識不足導致。例如學生擁有的十五年的免費教育,但他們不懂得為什麼會有,有些學生甚至不懂得珍惜學習的機會;畢業後工作要交稅,他們不理解為何要將薪金的一部分呈交上去。這些例子都顯示出學校和家庭灌輸孩子的公民教育過於淺薄,校方為追課程進度,有時甚至取消公民教育課,導致結果偏重成績,忽視成「人」。

透過五天的拜訪和交流,發現對於同是彈丸之地的澳門來說,新加坡各方面都非常值得澳門學習。市區的發展需要提早規劃、溝通並檢討,政府各個部門之間的相互合作才能令政策有效實施,市民的環保觀念、公民意識、對於澳門的歸屬感更是重點。但學習並不意味著模仿,在交流過程中,Prof.Johannes Widodo說的一番話令我有所反思,這個時代將會屬於我們青年人的,我們需要努力地去改變它,而不是將澳門變得和其他地區一模一樣的複製品。作為這個時代的年輕人,我們要將公民意識融入我們的生活中,好好運用自身的能力,為社會作出貢獻,用生命影響生命,將澳門變得更好!

會址 / 秘書處
電話: (+853)2835 8963
傳真: (+853)2835 8736
電郵:mymacau@macau.ctm.net
地址:澳門若翰亞美打街7號友聯大廈地下I鋪
辦公:周一至周日 09:30 - 18:30
新部落II
電話: (+853)2884 2705
傳真: (+853)2884 2707
電郵:nt2.mymacau@gmail.com
地址:氹仔杭州街雄昌花園46號地下U鋪
辦公:周一至周五 12:00 - 21:00
周六及周日 11:00 - 23:00
生涯規劃諮詢中心
電話: (+853)2884 2719
傳真: (+853)2884 2707
電郵:career.myorgmo@gmail.com
地址:氹仔杭州街雄昌花園46號地下U鋪
辦公:
周一至周五 09:30 - 13:00, 14:30-18:30
周六 09:30 - 13:00
周日及公眾假期休息
信和醫療中心
電話: (+853)2826 1727
傳真: (+853)2826 0921
電郵:sonvomed@gmail.com
地址:澳門筷子基蘭花前地278,284號信和廣場地下N及T鋪
辦公:周一至周五 09:00 - 13:00 , 15:00-22:00
周六、周日及公眾假期 09:00 - 14:00